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新一代智慧城市的发展方略

 【CPS中安网 cps.com.cn】 智慧城市的核心是城市,特征是智慧。城市是以文明为核心的,如果智慧不能赋能于城市文明,这个“智慧”就是一个伪智慧。那么,新型智慧城市该如何发展?

  智慧城市的本质是一种具有综合性、整体性、安全性的区域数字化、智能化、网络化的发展过程。这个发展过程要综合体现五大融合体系:一是建设广泛覆盖的信息通信网络,二是具备深度互联的智慧体系,三是构建协同的数据共享机制,四是实现数据的智能处理,五是拓展公共数据的开放应用。

  安全是智慧发展的前提和基础

  智慧城市不仅要智慧,更需要安全,安全是智慧的前提和基础,没有安全,智慧无从谈起。我国在智慧城市的建设运行过程中主要存在三大安全隐患。一是信息核心技术缺失的隐患。多年以来,我国智慧城市建设信息核心技术主要依赖于美国的“IOE”(IBM、Oracle、EMC),这种严重的“IOE”依赖症,可能存在一些不可控制的隐蔽信道和后门。二是庞大的终端接入城市网络产生巨大的安全隐患:庞大的智能终端设备和传感器接入城市的智慧网络,由此产生复杂的接入环境,多样化的接入方式,带来极其复杂的信息安全问题。三是大数据安全隐患尤为严重:智慧城市涵盖政务服务、城市管理、民生服务等各个领域,尤其是基于云计算服务和大数据的应用,已经成为智慧城市发展的核心,而这些海量的数据极易成为网络攻击的目标,一旦出现网络瘫痪和数据泄露,后果将不堪设想。

  我建议,国家有关部门应当根据《网络安全法》的要求,对智慧城市使用的网络产品和服务风险进行全面审查,尤其要对以下四大风险进行全面排查:一是产品和服务自身的安全风险,以及被非法控制、干扰和中断运行的风险;二是产品及关键部件生产、测试、交付、技术支持过程中的供应链安全风险;三是产品和服务提供者利用提供产品和服务的便利条件非法收集、存储、处理、使用用户相关信息的风险;四是产品和服务提供者利用用户对产品和服务的依赖,损害网络安全和用户利益的风险。

  城市新基建的发展路径

  智慧城市建设让新基建成为热词。然而,现阶段新基建与旧基建相比还差很多。旧基建指的铁路、公路、机场,这些都是人们离不开的基础设施,而目前的新基建和人们生活还没有那么贴近。新基建的一个重要内容是信息通信基础设施,特别是基于新一代信息技术演化生成的基础设施,如基于5G的新基建。目前,我国的5G发展正处于导入期,不要一哄而起,罗马不是一天建成的,且5G的主要应用场景是工业互联网。现阶段不需要在各个城市,尤其在三、四线城市大规模地建设5G网络,5G的发展战略定位应该是工业互联网领域。

  我认为,真正意义上的智慧城市总结起来应该是6个字:便利、效率、安全。我们要建立以市民为中心的智慧城市,城市新基建的发展最重要的问题是如何把以人民为中心和与人民息息相关的政务、医疗、教育、环保、健康等与民生领域的服务紧密地联系起来,将智能技术、数字技术、网络技术与旧基建进行深度的融合,为城市市民赋能,这是城市新基建发展的基本路径。

  保障数据安全与发展并重

  十九届四中全会提出将数据作为一种新的生产要素参与分配,但必须按照其贡献大小进行分配,不是大家随意共享的。现在很多人根本没有任何的投入就能收集到大量数据。

  数据要素市场不是一个单独的要素市场,而是一个横向或者是跨领域的综合性要素市场,应当保障数据的安全与发展并重:其一是数据要素市场的安全,应当对数据要素进行分级分类,并实施系统性的安全管控;其二是在保障数据安全的前提下,促进数据要素的有序流动,让数据赋予城市新的价值,数据本身的新价值在于促进城市传统要素市场的数字化升级。

  全民需要数字化转型

  城市越智慧,就越需要全民进行数字化的洗礼和转型,数字经济时代需要共建现代学习体系,城市各行业的人才和劳动者都将面临数字化的改造和提升。过去人们所说的数字鸿沟指的是技术鸿沟,A地区有数字和网络技术,B地区没有数字和网络技术,那么A和B地区之间就形成一种数字鸿沟。

  现在已经进入2.0数字鸿沟,所谓“2.0数字鸿沟”是指各地区的数字技术本身没有差异,差异在于个人是否拥有使用数字技术提高生活质量的能力,企业是否拥有运用数字技术创造财富的能力。因此,数字经济时代的数字鸿沟已经表现为一种具有数字化知识和应用的劳动者,运用数字技术享受美好生活和运用数字技术创造财富能力的差距。

  新发展格局下的数字化转型最重要的是人的数字化转型,建议各级政府实施一项中长期的数字化转型人才培养计划,培训和教育全民从“市民”变成“数字市民”,提升市民运用数字技术享受美好生活的能力。

  老子在《道德经》第25章里有一句经典的话:“人法地,地法天,天法道,道法自然”,即人受制于地,地受制于天,天受制于规律,规律受制于本身。智慧城市建设一定要符合以人民为中心的理念,符合城市文明发展的规律。凡是不能为人民赋能、不能为人民造福的智慧城市建设,就违反了智慧城市的本质和规律。智慧城市的本质就是城市,城市以文明为标志,科技应当以人为本,应该为城市的文明赋能。城市包括地理空间、人文空间、梯度空间、能力空间、生活空间等五维空间,如何使智慧下的城市五维空间更文明、更智慧,结论是:让市民更便利,让城市更高效,让市民更安全。一个文明的智慧城市必须体现:技术向善、智慧向善、数据向善、安全向善。

  王春晖,浙江大学教授,博士生导师,联合国世界丝路论坛数字经济研究院院长,工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员,中国数字经济安全与发展50人论坛执行主席。

文章来源:CPS中安网

分享|十位院士眼中的智慧城市

【CPS中安网 cps.com.cn】 绿色、低碳、感知、智能、孪生,学术界、产业界孜孜不倦探索者城市的 “未来模样” 。

  作为在智慧城市最前沿的一批研究学者,李德仁、王家耀、郭仁忠、周成虎、孟建民、邬贺铨、高文、王坚、尹浩、吴志强,他们如何看待智慧城市的过往?他们眼里,城市如何跨越过去几百年的必然缺陷,构建一套更科学的范式?他们又是如何勾勒城市的 “终极” 图景?

  1. 李德仁院士

  智慧城市建设是 “一把手” 工程,需要 “运营脑”

  智慧城市=数字城市+物联网+云计算,这是李德仁院士拟的关于智慧城市的公式。李德仁院士认为,智慧城市是基于数字城市、物联网和云计算建立的现实世界与数字世界的融合,以实现对人和物的感知,控制和智能服务。智慧城市对经济转型发展、城市智慧管理和对大众的智能服务具有广泛的前景,从而使得人与自然更加协调发展。

  在 2019 中国智慧城市科学发展大会上,李德仁表示:智慧城市是当今城市发展的新理念和新模式,是推动政府职能转变、推进社会管理创新的新手段和新方法。借助物联网、云计算、移动互联网等信息化技术,实现政府管理,经济发展、民众生活模式转变。

  因此智慧城市建设是一把手工程,需要根据每个城市特点,做好顶层设计和整体规划,建立智慧城市运营中心和运营脑,让城市智能起来。

  李德仁进一步解释道,智慧城市需要一个基于云计算的运营脑来管理,由市级主管领导牵头,成立智慧城市运营中心,任命城市运营官,下设联席会议委员会和管理办公室,管理四件事情:城市 IT 的运维中心、大数据中心、城市运行监控和指挥中心、智慧服务中心

  2. 王家耀院士

  智慧城市建设是复杂巨系统工程

  2019 年在首届粤港澳大湾区地理信息发展高峰论坛上,王家耀院士表示,新型智慧城市建设是一个巨大的系统工程,涉及到自然、社会、经济、人文等方方面面。智慧城市是城市这个复杂巨系统的数字化、网络化、智能化过程,是人的自然智能与计算机人工智能的深度融合,也是一个复杂巨系统,涉及到组织管理科学方法——系统工程。

  王家耀表示道:新型智慧城市建设首先要把握方向,智慧城市要尊重城市信息化发展的规律,绝不是三年两年就能完成的,要规划先行,示范引领。要打牢基础,推动新一代网络基础设施和时空大数据平台的建设,边建边用,注重实效,统筹协调。

  在王家耀院士看来,新型智慧城市由多个系统及其子系统组成,系统之间、子系统之间、系统与子系统之间有着密切的关系。因此,新型智慧城市建设必须遵循系统科学理论和系统工程的方法,才能得到应有的效果。

  3. 郭仁忠院士

  数字孪生城市成为智慧城市建设新路径

  “智慧城市的价值应该在通过防灾减灾、保障城市的安全健康运行来体现,而不是在突发事件中发挥的作用来体现。” 这是郭仁忠院士对于智慧城市的价值定义。

  郭仁忠院士看来,此前国内很多城市所发布的智慧城市规划,都是在 “单点突破”,也可以称之为阶段性成果。但分头建设产生了两个问题,一是信息孤岛问题,二是重复建设甚至低水平重复建设问题。而随着分头建设的持续深入,各领域之间的数据壁垒也将越来越高,未来打通之时也将付出更高的成本。因此智慧城市要有顶层设计,并且基础设施要先行。

  由于城市是一个地理空间,需要进行实体城市的数字化表达,而所有城市对象 (物件、事件) 均具有位置 (点、域、路径),所有数据都是对对象的描述,所以城市问题是空间问题,必须表达空间关系。而数字孪生城市通过数字化表达方式把城市的空间完整的精准刻画出来,把城市空间分析模拟优化,再此基础上来保证智慧城市的建造。

  同时郭仁忠院士表示,智慧城市是共建的概念,这里面其实有一个角色的问题,我们建城市的时候,城市的基础设施,公共服务产品,总体上是政府提供。同样智慧城市的基础设施也应该由政府当一把手来建设,政府投资。而企业则可以为政府提供数字智能化建设,发挥作用,贡献力量。

  在智慧城市的运营中,也应该有政府牵头组织运营团队,而这个运营团队则也需要企业参与进来。

  4. 周成虎院士

  智慧城市不仅仅是数字化

  而是让人与自然、社会更加和谐

  “城市就跟人一样,是个生命体,让数据多走路,让老百姓少走路的提法,可能变成数据不孤独了,人孤独了。所以,我们要改变不仅仅是数字化,而是让人和自然、人和社会更加和谐。” 这是周成虎院士对于智慧城市的定义。

  周成虎院士指出,我国城镇化率已达到 55% 以上,有 7 亿多人口分布在 600 多个城市和 2 万个建制镇,预计到 2030 年还将新增 4 亿城市人口。然而,由于城镇化速度过快,现在众多城市出现了诸如 “鬼城” 、“看海” 等问题,产生了城镇化速度与城市发展质量之间的矛盾。解决的办法之一就是建设智慧城市,因为大数据等现代信息技术迅猛发展,给城市治理创新带来的机遇。

  对于智慧城市建设,周成虎院士认为,首先必须理解智慧城市的精神战略,智慧城市的拓展力和深度,其次需要考虑政府的投入产出,要关注老百姓,市民的问题,政府主导以人为本,这样才有可能从历史、现在和未来,从自然、人文社会经济,从投入产出这四个角度将智慧城市进行下去。

  其中有 5 个方面,在周成虎院士看来是必须关注的。1) 产业升级;2) 社会治理;3) 生态环境保护;4) 民生改善;5) 基础设施。只有这五个方面都关注到,我们才有使我们的智慧城市落到实实在在之处。

  5. 邬贺铨院士

  城市管理者应该有 “功成不必在我” 的规划思路

  “智慧城市是具有很大发展空间的市场,我们很难预判什么时候能建成智慧城市、未来生活的智能化程度。因为,智慧城市的建设、智能产业的应用都是无止境的。” 日前,中国工程院院士邬贺铨在接受媒体采访时肯定了智慧城市建设在抗击新冠肺炎疫情中发挥的重要作用,同时,对智慧城市未来发展提出展望。

  在邬贺铨院士看来,智慧城市建设还需要进一步完善。首先,5G 网络建设深入发展,5G 基站建设速度不断提升。同时部分地区在智慧城市建设过程中过分追求高大上,但是并未真正发挥作用。而智慧城市建设是一个长期的过程,要有一定的耐心,不可能一步到位,城市管理者应该有 “功成不必在我” 的规划思路,智慧城市的最终目的是带动城市发展,为百姓做实事。

  而对于智慧城市未来如何建设,邬贺铨院士认为智慧城市不是简单的产品买卖,更多的是服务,往往需要持续跟进,因此相关企业可建立一个能更好为智慧城市服务的团队,针对出现的问题及时提供服务。

  其次,每个城市所处的区位不同,拥有的产业技术也不同,因此每个城市在建设智慧城市时不能直接照搬其他城市的经验,要根据自身产业特色等进行发展。邬贺铨认为,智慧城市在发展过程中,要重视云的建设,要有政府数据平台,因为这些可以为城市发展提供技术支撑。

  6. 孟建民院士

  智慧城市处于拼图阶段

  “智慧城市建设正是基于人民需求、社会发展需要而提出的。” 孟建民院士说道:“智慧城市建设,其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。“

  孟建民院士认为,智慧城市应该是一个城市智慧化的一个过程,因为智慧城市很难用一个数字,一个标准来衡量。智慧城市其实在不断的累计,不断的进步,不断的发展过程当中。

  孟建民院士表示,目前国内的智慧城市都处于拼图阶段。所谓拼图阶段是从各个领域各个方面,都在研究推进智慧城市的一些细分的板块和内容,有些板块已经初具规模,有些还在模模糊糊还不成形。到了某个阶段可能突然发现这个图拼出来,智慧城市清晰形象显示给大。

  而现在还处在城市智慧化进程当中,智慧城市还没有成熟的清晰的过程。这也是一个好的过程,各行各业共同拼接,拼到最后就形成清晰完整智慧城市的图形。

  7. 高文院士

  数字视网膜,让智慧城市从 “看清” 向 “看懂” 进化

  高文院士认为,在智慧城市中,城市大脑是不可缺少的一个决策支持系统,他的目的,就是把所有的传感器,不管是头像、视频或其他方方面面声音的,各种各样的数据全都汇总到城市的语音系统,最后由计算得出一个结果,去驱动对应的响应,这个过程需要人工智能的帮助。

  高文看来,目前的城市大脑系统存在一定的问题。因为在城市目前的摄像头中,每一个摄像头执行单一功能,要么编码要么识别。“所以我们觉得,现在的系统不进化不演进是不行了,我们必须做人工的视觉系统。这样使得现在单一功能的摄像头尽快把它淘汰掉,换成多功能的,我们叫一多模式的摄像头,一个摄像头可以做编码,还可以做识别等等。这就是数字视网膜,一个摄像头可以既管编码又管特征编码,这样既能做存储同时也能做识别,从而对城市大脑前端视觉或者是视网膜提供最完整的支持。”

  而城市大脑的城市之眼应该要克服存储难、检索难、识别难和功能多样化四大难题。现有的系统无法解决这四个问题,必须要走向智慧城市的城市大脑,整个传感系统必须进化。这就是把单一功能的摄像头升级演化成多功能的摄像头,摄像头在编码的同时要能够把所有的特征编码提取出来,放在后边进行识别,这样后边城市大脑的决策才有可能是准确的。

  高文表示,作为智慧城市的大脑,应该包括比较好的数字视网膜的功能,这个功能应该是一个复眼,不像现在很多单一眼组合起来的复眼,而应该是一个功能集成,能集编码和特征编码为一体的联合优化的一套视频和图象感知系统。

  8. 王坚院士

  没城市大脑作基础 智慧城市就是空谈

  “智慧城市不是城市的未来,城市大脑是支撑城市未来发展的基础设施;人工智能不是智能技术的未来,机器智能可能更代表智能技术的未来。” 这是王坚院士做城市大脑所理解出的两句话。

  在王坚院士看来,智慧城市建设首先应该将城市大脑作为基础设施平台引入到城市建设当中。换句话来说,城市大脑对于智慧城市,就如同电网对与城市一样,并不是一个方案,仅仅是一个基础设施。同时,城市大脑也至少是电网这个级别的基础设施,会被很多其他基础设施依赖,这也是它重要的地方。

  对于城市治理问题,王坚表示:过去我们对 “城市” 作为一个整体,或者说作为一个体系的认识是不够的。实际上,城市是一个由许多个元素共同组成的多元主体。过去我们讲智慧城市等这些概念的时候,到最后都会变成很局部的东西,比如智慧停车场、智慧窨井盖、智慧楼宇……慢慢地,一个城市的完整体系就被碎片化了。所以每年都有新技术,但城市问题仍然越来越严重,这说明我们对城市的认识是盲目的。

  理解城市大脑,首先就是要把城市看成一个完整的生命体,因为只有一个完整的生命体才能拥有大脑。“大脑” 最重要的功能是协调,之后才是去治理问题。就和人一样,手脚各司其职,大脑把它们协调起来;城市大脑也把各司其职的部门系统协调起来,共同做好一件事。

  而对于城市大脑建设,王坚院士认为:真正的城市大脑建设应该是让我们的城市像一个真正的生命体一样,随着时间而成长,随着处理的事情的增多而不断积累经验,它的能力水平也在这个过程中不断提升。也就是说,我们的城市,它自己有大脑,它自己会积累知识。比如我们每一个城市管理者的管理经验都会慢慢沉淀在城市大脑里边,这个不会随着管理者的离任而消失。那么,每个人的经验都会变成城市治理的经验,这个城市的治理能力就会逐步的提升。这样的话,才是真正的智慧城市。

  9. 尹浩院士

  物联网驱动智慧城市发展

  “智慧城市的特征,是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续发展。” 对于智慧城市,尹浩院士是这样认为的。

  大数据对智慧城市建设而言当然很重要,但是数据的来源和采集更为根本,基于数据分析进行的反馈和控制才是目标所在,这就需要打造旨在实现万物互联的物联网。这些年来,不同的行业已经开始了相应的数字化转型过程,形成了与物理世界 (现实世界) 相对应的数字世界 (虚拟世界),而将这两者关联和融合在一起的就是物联网。

  “随着数字形式和物理形式建立映射关系,当改变数字世界的映射状态时,物理世界的对象也相应会发生变化,反之亦然。这种情况一旦形成,就可以实现对万物的程序化控制。” 尹浩所描述的前景无疑是非常梦幻的,而这正是物联网致力于实现的目标,因此,相关研究报告把物联网技术列为未来最具颠覆性的技术名单前三名甚至第一名。

  智慧城市建设离不开物联网,它给城市各方面带来重大变革。实践上来看,物联网成为各国智慧城市的核心基础要素,在城市管理、节能减排、智慧交通等领域广泛应用。尹浩表示,就中国而言,一半以上在建的智慧城市应用项目,如公共安全、交通、医疗、环保、地下管网、水务、教育,均依托物联网。它们以自动感知为基础、数据采集为手段、智能控制为核心,实现物联网技术的综合集成应用。

  10. 吴志强院士

  城市正在变成一个智能生命体

  未来的智慧城市可以与人互动,未来的城市不再是一个只有道路、房屋、桥梁、河流的城市,它将是一个智慧生活的身体。

  吴志强院士说道,城市是一个机器,这是城市规划在 1933 年提的,把城市分为居住、工作、交通、休闲四大功能。四十年过去,在 1973 年的马丘比丘宪章,人们认识到城市不仅是机器,还是有机体,现在我们提出城市是生命体的概念。

  对于智慧城市的规划,吴志强院士表示,城市正从单体建筑,走向全系统运行管理。所有的智能建造、意识、构建,全部整合起来,形成一个新体系。因此对于智慧城市规划,则需要先知道各种的 “城市流动”,根据流动,来确定空间的形,这是智慧城市的关键。

  而要实现这一规划则要从 5 个方面入手:

  ◆把 BIM 作为 CIM 的细胞——将建筑作为城市细胞。

  ◆城市物质子系统建模——建立 CIM 的工作底板,多种数据的导入。

  ◆城市时空数据的接入。

  ◆城市突发事件预警包括自然灾害,火灾,犯罪等等,能够及时启动应急管理预案。

  ◆城市蓝图模拟规划专业的特征,是具有梦想。对蓝图的描绘,通过不同的情景方案,来应对城市弹性与不确定性。

文章来源:CPS中安网

智慧园区管理需求&现状

园区管理的五大需求

智慧园区的现状

智慧园区的发展还处于初级阶段,园区的智慧化元素较少,且很多基础设施和园区管理服务还处于分散状态,未形成集约效应,智慧园区建设还有较大的上升空间,需不断的注入新的活力与技术。但不可否认的是,智慧园区的建设势头十分迅猛。

园区建设的目标

·看得见

建立整个园区高清智能视等实时监测监控体系;

图形化展示事件发生过程监控;

配合门禁系统,全面管控

·管得着

园区场地有效管控;

租金、水电缴费能够实现可管可控;

员工考勤有依据

·做得到

监控中心指挥调度与现场处置相结合;

快速、高效处理突发性事故;

维护维修随时可联系,可派单工作

解决方案

·信息发布控制系统信息发布管理系统,可发布园区公告以及通知类信息,可指定实现用户签收功能。极大方便园区管理者与园区业主的信息交流       

·收缴费管理系统

收缴费管理系统,可实现园区对租金、停车费及水电费的预警提醒,迟交告警,严重滞交黑名单管理等功能   

·停车场管理系统

西墨智慧停车系统以“APP+车牌识别”的双重识别认证,在提高通行效率的同时又确保了车辆安全的管理诉求,同时完美的解决外来车辆严进的管理方式。

·场地管理系统

园区场地管理系统以“硬件门禁”+“软件平台”的共同协作,在方便了园区用户的的前提下,也提高了园区服务的高效便捷性

·门禁监控安全系统

西墨智慧门禁系统是一款结合智能手机使用的智能云可视对讲产品,提供远程视频通话、一键呼叫管理中心,远程智能开锁,动态访客密码开锁,多媒体广告投放,手机检测自动开门等功能。

·OA办公系统

园区场地有效管控,租金、水电缴费能够实现可管可控,员工考勤有依据。

·维修维护系统

监控中心指挥调度与现场处置相结合,快速、高效处理突发性事故,维护维修随时可联系,可派单工作。

·办公区域管理系统

建立整个园区高清智能等实时监测监控体系,图形化展示事件发生过程监控,配合门禁系统,全面管控。

西墨智慧智能系统具有高度可靠、可以容错的系统,以减轻管理者的压力,系统应是高性价比的系统。

*多种数据源的采集能力;

*实时的数据存储和查询;

*人员管控的效率大幅度提高。

◆方案优势

亮点一 无人监管

无人值守时,可以监管整个园区

24小时*7全天监管

夜间自动打开报警

亮点二 停车场自动化

车辆抓拍

过车信息显示

车辆自动放行

亮点三报警联动

当人员入侵触发周界系统后,联动至相应报警点;

报警图像联动到客户端和大屏;

平台向用户手机、邮件发送报警信息。

亮点四房源信息随时掌握

房源信息随时更新;

手机可随时查看;

手机端可直接管理。

亮点五 政府可管控

园区的信息实时上传;

园区管控更方便;

政策制定更精准。

亮点六 缴费无忧

自动缴费提醒;

联合门禁实现管控;

黑名单管理;

账单管理清晰。

让智慧城市更聪明更暖心

  【CPS中安网 cps.com.cn】  以往去医院,停车的问题让人头疼,有时甚至“停车1小时,看病10分钟”。而在浙江杭州,自引入城市大脑“医院周边治理应用场景”后,以地处闹市、毗邻西湖的杭州市第一人民医院为例,周边车辆平均等候时间已从90分钟缩短到最短3分钟。同样因为城市大脑的不断迭代进化,今年1月初,西湖景区停车场69根停车杆全部“下岗”,可以“先离场后付费”,而杭州全市“无杆停车”收缴率已达92.5%。难怪有市民感叹,杭州城市大脑,不光越来越聪明,而且更加知冷知暖懂人心了。

  推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。从“数字治堵”到“数字治城”再到“数字治疫”,近年来,杭州积极推动新型智慧城市建设,在政务服务、交通出行、医疗健康、公共安全等方面取得显著成就和进展。2020年3月31日,习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心调研时指出:“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。”习近平总书记希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新,进一步挖掘城市发展潜力,加快建设智慧城市,为全国创造更多可推广的经验。

  如何继续探索创新?今年1月,杭州市提出了全面提升城市大脑建设水平和实际成效的5个“关键词”,除了要有“全域感知、深度思考、快速行动、确保安全”的“硬实力”,还要有“知冷知暖”的“软关怀”,在推动城市大脑应用场景提质扩面的过程中,更多注入情感因子、注重人文关怀。

  知冷知暖,体现在坚持问题导向、换位思考,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点,带着人性化的“温度”为群众解难题,最大程度提升群众的获得感、幸福感、安全感。比如,杭州近年来借助城市大脑,在全国率先实施“先看病后付费”“医后最多付一次”,率先创设“数字公园卡”、实现“20秒进入公园、30秒入住酒店”等,都是聚焦群众反映强烈的热点问题,回应现实关切,依托数字赋能予以创新破解。

  知冷知暖,也体现为充分发挥数字赋能企业服务的乘数效应,在政府数字化转型进程中,主动靠前服务、发掘需求,让企业、投资者和员工感受到有温度的“亲”与“清”。去年7月以来,杭州依托城市大脑“亲清在线”平台,探索将“无感智慧审批”纳入智慧城市建设。“这个‘线上行政服务中心’,目标是实现‘零纸质’‘零人工’‘零时限’‘零跑次’的‘四个零’无感智慧审批,让企业和群众办事像网购一样方便。”杭州市行政审批服务管理办公室副主任施甜甜说,目前“亲清在线”上线惠企、惠民直达政策330条,累计兑付资金77.3亿元、惠及企业27万家。

  知冷知暖,还应更多关注代际、群体等差异,让那些获取、理解和应用数字技术有困难的群体,能更好地跨越“数字鸿沟”。要着力构建智能便捷的数字公共服务体系,设计更多精细化、人性化的方式,让智慧城市建设发展的成果惠及更多群体,努力让每个人都能共享数字时代的发展红利。说到底,建设让人民满意的新型智慧城市,不仅要有破题解难的“智商”,也要有知冷知暖的“情商”。

发改委:加强基层社会治理,提高物业服务质量和标准化水平

日前,国家发展和改革委员会印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》,提出7方面24项任务。

其中,住房和城乡建设部分工负责:

 支持老旧小区引入市场化物业服务或推行社区托管、社会组织代管等方式,提高物业服务质量和标准化水平;

 在中心城区周边科学发展郊区卫星城,促进多中心、组团式发展,实现产城融合和职住平衡;

 开展兴边富民行动中心城镇建设试点,改善基础设施和公共服务,提高引产聚人能力;

 以人口流入多、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供给,着力解决困难群体和农业转移人口、新就业大学生等新市民住房问题;

 统筹推进城市内涝治理和海绵城市建设,改造河道、堤防、水库等防洪设施,重点治理严重易涝积水区段;

 落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,严格限制建设500米以上超高层建筑,严禁建设“丑陋建筑”;

 在老城区推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容的城市更新行动;

 统筹规划水气热等市政公用设施,推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸等。

《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》主要内容如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,统筹发展和安全,深入实施以人为核心的新型城镇化战略,促进农业转移人口有序有效融入城市,增强城市群和都市圈承载能力,转变超大特大城市发展方式,提升城市建设与治理现代化水平,推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快推进城乡融合发展,为“十四五”开好局起好步提供有力支撑。

协同推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖,提高农业转移人口市民化质量。  (一)有序放开放宽城市落户限制。各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求,合理确定落户条件,坚持存量优先原则,推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策,实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市落户政策要对租购房者同等对待,允许租房常住人口在公共户口落户。城市要整体谋划、周密设计,统筹做好放开放宽落户、人才引进和房地产调控工作。推动具备条件的城市群和都市圈内社保缴纳年限和居住年限累计互认。(公安部、发展改革委等负责)  (二)推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。鼓励在人口集中流入城市扩大义务教育阶段公办学校学位供给,优化事业编制调配、增加教师编制数量。支持有条件地区将未落户常住人口纳入普惠性学前教育保障范围。简化社保转移接续程序。完成养老保险全国统筹信息系统建设。推进普通门诊费用跨省直接结算。(发展改革委、中央编办、财政部、教育部、人力资源社会保障部、卫生健康委、医保局等负责)  (三)提升农业转移人口技能素质。高质量推进补贴性培训,完成职业技能提升行动方案确定的5000万人次目标。面向农业转移人口特别是新生代农民工,深化实施农民工“春潮行动”“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升行动,支持企业开展新型学徒制培训并按规定给予培训补贴。结合疫情防控形势,适时加大农民工稳就业职业技能培训计划力度。结合促进农民工返乡就业创业和承接产业转移,开展针对性创业技能培训。扩大职业院校面向农业转移人口的招生规模。(人力资源社会保障部、教育部等负责)  (四)健全配套政策体系。继续安排中央财政市民化奖励资金。健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。依法维护进城落户农民承包地、宅基地、集体资产等权益,支持探索农村“三权”依法自愿有偿退出机制。根据第七次全国人口普查结果,发布县及县以上城镇常住人口数据,研究建立各城市城区常住人口数据统计发布机制,结合大数据技术推进常态化统计发布。(财政部、自然资源部、农业农村部、统计局等负责)

增强中心城市对周边地区辐射带动能力,培育发展现代化都市圈,增强城市群人口经济承载能力,形成都市圈引领城市群、城市群带动区域高质量发展的空间动力系统。  (五)健全城市群一体化发展机制。制定京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展“十四五”实施方案。扎实实施成渝地区双城经济圈建设规划纲要。研究编制长江中游、北部湾、关中平原等跨省区城市群实施方案,有序引导省内城市群发展。健全城市群多层次协调机制和成本共担利益共享机制,提高一体化发展水平。(发展改革委等负责)  (六)培育发展现代化都市圈。支持福州、成都、西安等都市圈编制实施发展规划,支持其他有条件中心城市在省级政府指导下牵头编制都市圈发展规划。充分利用既有铁路开行市域(郊)列车,科学有序发展市域(郊)铁路,打通城际“断头路”。推进生态环境共防共治,构建城市间绿色隔离和生态廊道。建立都市圈常态化协商协调机制,探索建立重大突发事件联动响应机制。(发展改革委、生态环境部、交通运输部、国铁集团等负责)  (七)建设轨道上的城市群和都市圈。加快规划建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路,支持其他有条件城市群合理规划建设城际轨道交通。优化综合交通枢纽布局,建设一体化综合客运枢纽和衔接高效的综合货运枢纽,促进各类交通方式无缝接驳、便捷换乘。推广交通“一卡通”、二维码“一码畅行”。(发展改革委、交通运输部、国铁集团等负责)

统筹城市布局的规模经济效益和生态健康安全需要,促进城市合理分工、协调联动,优化城镇规模结构。  (八)促进超大特大城市优化发展。推动开发建设方式从规模扩张向内涵提升转变。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施,以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源,合理降低开发强度和人口密度。提升市政交通、生态环保和社区等治理能力,有效破解“大城市病”。在中心城区周边科学发展郊区卫星城,促进多中心、组团式发展,实现产城融合和职住平衡。系统评估排查风险隐患,提高风险防控能力。(发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部、公安部、生态环境部、应急管理部等负责)  (九)推进县城补短板强弱项。加快补齐县城公共服务设施、环境基础设施、市政公用设施、产业配套设施短板弱项。加强项目谋划设计,分类设计公益性、准公益性和经营性项目,加快项目前期工作。在债务风险可控前提下,加大中央预算内投资和地方政府专项债券等财政性资金统筹支持力度,有序发行县城新型城镇化建设专项企业债券。健全政银企对接长效机制,协调引导有实力的大型企业承担相关建设任务,吸引开发性政策性和商业性金融机构中长期信贷资金积极投入,利用现有国外优惠贷款渠道予以投入。发挥120个县城建设示范地区带动作用,支持在有条件县城建设一批产业转型升级示范园区。结合新型城镇化建设,健全易地扶贫搬迁大型安置区公共设施。(发展改革委、财政部、人民银行、国资委、自然资源部、住房和城乡建设部、开发银行、农业发展银行等负责)  (十)强化边境地区城镇功能。全面增强边境城镇承载人口、连接城乡、支撑国防的能力。开展兴边富民行动中心城镇建设试点,改善基础设施和公共服务,提高引产聚人能力。建设沿边抵边公路,发展一批抵边新村和新生抵边城镇,引导边民向沿边抵边公路、边民互市贸易点、抵边聚居点等适度集中。(发展改革委、交通运输部、自然资源部、住房和城乡建设部、卫生健康委等负责)  (十一)促进特色小镇规范健康发展。推动《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》全面落实落地。统一实行清单管理,以各省份为单元全面建立特色小镇清单,开展动态调整、优胜劣汰。制发特色小镇发展导则,引导树立控制数量、提高质量导向,强化正面引导和分类指导。统筹典型引路和负面警示,推广新一轮特色小镇建设典型经验,加强监督监管、整改违规行为。(发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、市场监管总局等负责)

顺应城市发展新理念新趋势,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市,推进城市现代化试点示范,使城市成为人民高品质生活的空间。  (十二)着力解决大城市住房突出问题。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因地制宜、多策并举,稳定地价、房价和预期,促进房地产市场平稳健康发展。加快培育发展住房租赁市场,有效盘活存量住房资源,有力有序扩大租赁住房供给,完善长租房政策,合理调控租金水平。以人口流入多、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供给,着力解决困难群体和农业转移人口、新就业大学生等新市民住房问题。单列租赁住房用地计划,探索利用农村集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,支持将非住宅房屋改建为保障性租赁住房。(住房和城乡建设部、自然资源部、发展改革委、财政部等负责)  (十三)建设新型智慧城市。推进市政公用设施智能化升级,改造交通、公安和水电气热等重点领域终端系统。建设“城市数据大脑”等数字化智慧化管理平台,推动数据整合共享,提升城市运行管理和应急处置能力。全面推行城市运行“一网通管”,拓展丰富智慧城市应用场景。(发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、自然资源部等负责)  (十四)建设低碳绿色城市。全面推进生活垃圾分类,加快建设生活垃圾焚烧处理设施,完善医疗废弃物和危险废弃物处置设施。提升污水管网收集能力,推行污水资源化利用,推进污泥无害化处置。加强城市大气质量达标管理,推进细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同控制。推动重点城市群消除城区黑臭水体和劣V类水体断面。开展爱国卫生运动,推广文明健康生活习惯,加强背街小巷等环境卫生死角整治。控制城市温室气体排放,推动能源清洁低碳安全高效利用,深入推进工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型。(发展改革委、住房和城乡建设部、生态环境部、卫生健康委等负责)  (十五)增强城市发展韧性。完善公立医院传染病救治设施,改善疾控基础条件,加强业务用房建设和必要设备配置,补齐县城公共卫生防控救治短板。提高平疫结合能力,确保改建新建的大型公共设施具备短期内改造为方舱医院的条件。统筹推进城市内涝治理和海绵城市建设,改造河道、堤防、水库等防洪设施,重点治理严重易涝积水区段。健全重要应急物资收储调配机制、基本生活用品保障机制。(发展改革委、卫生健康委、住房和城乡建设部、水利部、自然资源部、应急管理部、体育总局等负责)  (十六)优化城市交通服务体系。深入建设公交都市,开展绿色出行创建行动,完善定制公交、自行车道和步行道。完善以配建停车场为主、公共停车场为辅、路侧停车位为补充的停车设施体系,健全住宅小区和公共停车场充电设施,开展创新筹资方式支持停车场建设试点。(住房和城乡建设部、交通运输部、发展改革委等负责)  (十七)实施城市更新行动。在老城区推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等“三区一村”改造为主要内容的城市更新行动。加快推进老旧小区改造,2021年新开工改造5.3万个,有条件的可同步开展建筑节能改造。在城市群、都市圈和大城市等经济发展优势地区,探索老旧厂区和大型老旧街区改造。因地制宜将一批城中村改造为城市社区或其他空间。(住房和城乡建设部、发展改革委、自然资源部、商务部、卫生健康委等负责)

树立全生命期管理理念,完善治理结构、创新治理方式,推动城市治理体系和治理能力现代化。  (十八)优化城市空间治理。编制完成省市县三级国土空间规划,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。促进城镇建设用地集约高效利用,全面推行增量投放与存量盘活利用相挂钩。适当扩大住宅用地供应比例,提高工业用地利用效率,有序增加蓝绿生态空间。探索推行混合产业用地供给、分层开发、立体开发和以公共交通为导向的开发(TOD)等模式。稳慎把握省会城市管辖范围和市辖区规模调整。落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,严格限制建设500米以上超高层建筑,严禁建设“丑陋建筑”。划定历史文化保护线,加强文物保护利用。(自然资源部、民政部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、文物局等负责)  (十九)加强基层社会治理。根据常住人口规模优化街道社区设置和管辖范围。建设现代社区,以社区综合服务设施为依托,对接社区居民需求、提供便捷优质服务。引导社区社会组织、社会工作服务机构、社区志愿者、驻地企业单位等共同参与社区治理。支持老旧小区引入市场化物业服务或推行社区托管、社会组织代管等方式,提高物业服务质量和标准化水平。(民政部、住房和城乡建设部、市场监管总局等负责)

以县域为基本单元推进城乡融合发展,坚持以工补农、以城带乡,推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置,以11个国家城乡融合发展试验区为突破口,推动体制机制改革和政策举措落实落地。  (二十)促进人才入乡就业创业。鼓励各地制定人才加入乡村制度细则,允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并享有相关权益,探索以投资入股、合作等多种方式吸收人才入乡。建立科研人员入乡兼职和离岗创业制度,探索其在涉农企业技术入股、兼职兼薪机制。深入推行科技特派员制度。完善农民工返乡就业创业服务体系。引导工商资本入乡发展,培育一批城乡融合典型项目。(发展改革委、中央统战部、中央农办、农业农村部、科技部、人力资源社会保障部、全国工商联等负责)  (二十一)深化改革农村土地制度。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,出台稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市的指导意见。推动深化农村宅基地制度改革试点地区率先健全宅基地分配、流转、抵押、退出、使用、收益、审批、监管等制度。鼓励农村集体经济组织及其成员采取自营、出租、入股、合作等方式,盘活农村闲置宅基地和地上房屋。(自然资源部、发展改革委、中央农办、农业农村部等负责)  (二十二)推动公共设施向乡村延伸。统筹规划水气热等市政公用设施,推动向城市郊区乡村和规模较大中心镇延伸。推进城乡道路客运一体化发展,推进公路客运站改建迁建和功能提升。支持城郊承接城市专业市场和物流基地疏解,在县乡村合理布局冷链物流设施、配送投递设施和农贸市场网络,畅通农产品进城和工业品入乡通道。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,促进义务教育教师“县管校聘”管理改革。实施医师区域注册,推进医师多机构执业,积极发展医疗联合体。依托国家城乡融合发展试验区等开展县域内城乡融合发展试点示范。(发展改革委、中央农办、农业农村部、住房和城乡建设部、自然资源部、教育部、卫生健康委、商务部等负责)

(二十三)压实地方责任。省级发展改革委要牵头会同省级各有关部门,做好组织调度和任务分解,加大资金和用地等要素保障支持力度。市县级政府要切实推动任务落实、政策落地、项目见效,确保取得实质性进展和成效。  (二十四)强化部际协同。国家发展改革委依托城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度,会同各有关部门加强统筹协调和指导督促。各有关部门要细化制定具体措施,并组织调动本系统力量扎实推进。


来源:国家发展和改革委员会网站

微信编辑:图唯

西墨智慧 停车场解决方案

移动支付的用户习惯,技术的成熟,成本的降低,都为无人化自动缴费奠定充分的基础,在车牌识别系统市场达到顶峰之际,无人化的浪潮悄然来临。
2021年物业智能停车胸还在有人收费的情况会大大减少,并且不支持无人化的停车设备将退出市场。

现状&问题

♦小区停放车辆大于小区收费车位;
♦小区车辆乱停乱放的问题严重;
♦高峰期易拥堵;

♦人工现金收取车辆费用模式,人工成本高、工作效率低;
♦易造成财务上的漏洞、现金流失。

♦人工管理需配备岗亭收费管理人员,人工成本的日益增加,须投入大量的人工成本。

♦无法针对大中小型车辆进行分类计费与进出流量统计。

♦信息化水平低;
♦车场的收费管理运营情况无法进行有效统计;
♦系统升级维护及日常运营管理成本费用高。

解决方案

  1. 免去读卡器安装、维护带来的麻烦;
  2. 车主无须担心用IC卡掉失造成的麻烦;
  3. 独特滚动式LED中文电子显示屏提示,使车主和管理者一目了然;
  4. 降低人工成本,提高效率;
  5. 省去IC卡的费用,同时无须担心IC卡不足的问题;
  6. 可与警方报警系统联动运行,协助社会治安管理;
  7. 有防抬杆、全卸荷、光电控制、带准确平衡系统的高品质挡车道闸;
  8. 可靠性和适应性的数字式车辆检测系统。

无人值守

●支持微信、支付宝、银联在线缴费功能,无需业主亲自缴费;
●支持临时车扫码、自动扣费支付,支付成功后,出场时道闸自动开启。

车牌纠错

●因车牌脏、暴雨暴雪、太阳强光车牌反光等造成的车牌号码识别错误时,业主车可使用APP即可纠正车牌号码,道闸自动开启;
●同时系统自动筛选出来并提示收费人员进行人工纠正。

报表功能

●可根据要求,自动生成相关报表;
●统计停车场每天和每月的使用率、分时段使用率等;
●实现报表的EXCEL格式导入、导出功能,提高管理效率。

防跟车功能

●增加读牌开闸记忆模块,防止车流量较大时,第一辆车尚未完全通行过杆,第二辆车已读取车牌,当第一辆车完全通过闸杆后,道闸自动落杆造成第二辆车不再开闸。

沈建忠:用信心、勇气、智慧构建物业管理行业春天的格局

本文节选自中国物业管理协会沈建忠会长在第五届理事会第四次全体会议上的讲话

中国物业管理协会第五届理事会第四次全体会议聚焦物业管理行业发展的新征程、新理念、新格局,汇聚行业正能量,共绘发展新蓝图,展现了各位理事的责任和担当。会议成果丰硕,大家收获满满,对推动物业管理行业高质量发展一定会起到积极作用。结合此次会议内容,我想用“信心”“勇气”“智慧”三个关键词谈一谈对行业目前发展的一些看法。

信  心

不管是在各地调研,还是参加此次会议,我都能够感觉到大家对物业管理行业发展的信心更强了。信心是希望,是力量,也是行业在“十四五”期间起好步、布好局最重要的动能。2008年爆发的亚洲金融危机对国内经济带来了一定影响,时任国务院总理温家宝讲“信心比黄金更重要”,增强了全国人民战胜危机的信心,中国因此很快走出了困境。

今天,环顾世界可以发现,我们面临着更为复杂的国际环境,以美国为首的西方国家正在穷尽各种制裁手段,对崛起中的中国进行战略打压。但是,我们依然有信心来应对,因为经历了改革开放,我国国力大增,在维护自身安全和发展利益方面更有底气,也有了更多的克服困难的手段和选择。只要全国人民团结一心,勇担使命,我们就有能力把许多不可能变为可能。

今年,大家都在高标准、高质量开展党史学习教育,学党史、悟思想、办实事、开新局。记得2018年6月,我专程到了陕西省米脂县的杨家沟接受红色教育。从1947年11月22日开始的4个多月时间里,杨家沟是中共中央机关和解放军总部的所在地,也是毛泽东主席离开陕北、东渡黄河、到达华北、走进中南海的最后一站。我当时站在毛主席居住过的窑洞往外看,只见群山环绕、沟壑纵横,看不到一辆汽车,也看不到一座楼房。就是在这样一个不起眼的小村落,中共中央召开了著名的“十二月会议”,毛泽东主席在这次会议上做了非常著名的讲话——《目前形势和我们的任务》,明确提出了“打倒蒋介石,建设新中国”的战略方针和任务。

其实,在1947年12月的国内战场上,国民党还占据着很大的地盘和势力范围,但是毛泽东主席就是这么有信心,提出来要“建设新中国”。杨家沟这个地方就成为了人民解放军转战陕北、取得光辉胜利的标志点,也是从陕北走向全国最终取得胜利的出发点。中国共产党从群山环绕的小乡村点燃起的必胜信心,给了全国人民希望和力量。今天,只要我们坚定“四个自信”,就更加没有克服不了的困难和挑战。

同样,物业管理行业当前也处在艰难的转型期,应该说也进入了深水区,面临着各种挑战和考验,但是,只要大家有信心、团结一致,就一定能够排除万难,争取更大的胜利。以前总有人认为“物业管理行业离资本市场很远”,但大家有信心去突破,短短几年行业45家上市公司的市值大概是8000亿元,还有很多企业在排队等待上市,我相信今年很快会突破一万亿元。

勇 气

最近看到一则新闻,有位领导同志在传达两会精神的时候讲道,“我们要用更大的勇气和智慧去改革创新,去推动十四五规划落实落地。”我们行业除了要有信心,还要有勇气、智慧,我们只有拿出更大的勇气和智慧,才能让物业管理变得更简单、更有价值,才能让我们的服务对象有更多的幸福感、获得感和安全感。

20年前,歌手梁静茹曾演唱过一首名为《勇气》的歌曲,风靡全国。去年,有两首与《勇气》同名的歌曲传播也很广泛,都是和抗击新冠肺炎疫情相关的,也都是由抗击疫情的一线人员写出来的。其中一首《勇气》是由同济医院的护士曹娟作词、陈梦妮演唱的,另外一首则是由上海交通大学医学院附属仁济医院援鄂医生李佳作词、音乐人袁清谱曲,并由著名男中音歌唱家、上海音乐学院院长廖昌永教授演唱的抗疫战歌。这两首名为《勇气》的歌曲里面,有些歌词非常感人,譬如,“为了你,无惧病毒的侵袭,用尽全身的力气,只为能帮助你”“性命相托的含义,给了我勇气”“有一种勇敢,是明知艰险也决不回头,有一份情谊,是没见过你却像老朋友”“你行色匆匆,用无尽勇气为生命相守,夜色暖了千载黄鹤楼”。

其实,这些歌词用在物业人身上也非常贴切,去年中央电视台在黄金时段专门播出了《物业英雄》这部专题片,对物业人的抗疫事迹进行了详细深入地报道。疫情暴发后,因为国家需要、人民需要、社会需要、业主需要,千百万物业人有勇气站出来,作为逆行者,为社区的联防联控、企业复工复产做出了特殊的贡献,所以将物业人称为“英雄”当之无愧。

其实这部纪录片出炉的背后还有一些感人的故事。去年大年初三,我们的43名编辑非常有勇气站出来,扛起几十斤重的摄影器材,到国内20个城市的抗疫第一线,拍摄下150个小时的素材,才有了后来的三部纪录片:《物业英雄》《第一道防线》和《援汉》,其中,《物业英雄》被中央电视台选中在黄金时间播出,其他两部也在互联网上播出了。这对全社会重新定义物业管理行业、重新认识物业管理专业价值起到了积极作用。

2020年,我们作为逆行者站出来抗疫需要勇气。今天,物业管理行业向现代服务业转型升级也需要勇气,创新也需要勇气,合作更需要勇气,只有有勇气才能迈出关键的一步,才能够取得这样那样的成绩,才可以看到那么多物业服务企业成功上市,才会有那么多兼并重组的成功案例,也包括像碧桂园服务和蓝光嘉宝这样过去想象不到的强强联合的成功案例。实际上,有了信心才可能有勇气。在物业管理未来发展的过程中,我们要取得更大的成功,就必须在有信心的基础上有勇气去迎接挑战和困难,要有“敢教日月换新天”的激情和干劲。

最近,陈春花教授有一句话对我的触动很大。她在一次演讲中谈到,“我感受到拥有‘英雄主义’特质的领导者和组织是多么重要。”勇敢代表了一种责任和使命、担当和努力,它使我们具有自我否定和自我战胜的能力。这次来武汉,我走出机场后,看到一组湖北抗击新冠肺炎疫情影像展,前言部分的第一句话是“历史注定要铭记这座英雄的城市”,把我震撼了,感动了。我想这也是今天我们为什么在这里召开会议的原因所在,因为我们想用这样一种方式表达对武汉这座英雄城市的敬意和赞美,表达对疫情防控作出重大贡献的物业英雄们的敬意,特别是希望通过这种方式向以武汉市物业管理协会张毅会长为代表的武汉物业英雄们致敬!

2021年,吴晓波跨年演讲的题目是《勇敢者的心》。吴晓波选择这样一个演讲题目,我想不是偶然的。当前,全世界仍然被疫情笼罩,国际环境复杂多变,在这样一种情况下,“勇气”这个词对中国人仍然有着不一样的意义,也有着非常重要的分量。在跨年演讲中,吴晓波讲到,“面向2021年,我们仍然要以一颗勇敢的心,使出全部的力量往前冲,不要回头,如此一来,我们将看到原本看不到的东西。”

吴晓波认为,从企业家精神的角度来看,勇敢者要具备三个要素,“第一,他们走出了舒适区,进入一个完全陌生的场景和空间,去挑战自己的命运;第二,他们坚持专业主义;第三,敢于尝试新的工具。”我想,如果没有新思维的突破,就没有新的数字工具,就没有勇敢的资格。在座的各位理事都是行业精英、CEO和先行者,物业管理行业要在智能化、数字化方面继续迈出坚定的步伐,在创造美好生活、提升服务质量方面,在给业主带来更多幸福感、获得感方面作出更多成绩,所需的仍然是勇敢者的心。你们要保持英雄气质,加倍努力,带领行业克服种种困难和挑战。

智 慧

当前,中国已经进入到新发展阶段,提出了新发展理念,正在构建新发展格局,面临“三新”这样的新定位、新使命,新局面,物业管理行业如果想顺利转型、快速发展,只有信心和勇气还是不够的,我们还必须要有智慧。正如任正非所说,“敢战方有前途,善战才能胜利”。最近几年,物业管理行业一直强调要向智慧化、数字化转型,目的在于全方位解放思想,突破行业发展瓶颈,激发发展活力。在新的征途中,以物业发展的新理念,推动质量变革、数据变革、动力变革,走出高质量、高效率发展的新路,构建以基础物业服务为核心,向国际化、高品质、多样化、专业化和价值高端化延伸的物业服务新格局,我们必须要有智慧才能够实现这些宏伟的目标。

智慧是一种生存的境界。所谓“谋事在人,成事在天”“谋定后而动”,讲的就是智慧的重要性。一家智慧的企业才能保持优秀的习惯和自信,才能有足够的勇气和智慧去洞察未来、规避风险、解决危机,走在正确的发展道路上。所以,有人说智慧是一种境界,智慧是一种格局。所谓人生的“四大”智慧,就是勤于学、善于思、讷于言、敏于行,要想走上人生的智慧之道是需要修炼的。同样,物业服务企业要走上发展的智慧之道也是需要修炼的,而如何修炼则是一件“仁者见仁,智者见智”的事情,但是,这里面仍然有一些规律和原则需要坚持和把握,我在这里重点讲三个方面的要点。

一是坚持党建引领。

坚持党建引领,就要把政策吃透弄懂,顺势而为,守住底线,不越红线。《中国物业管理协会2021年工作计划》的第一条讲的就是党建引领。在中国特色社会主义国家,作为一家企业,党建引领是我们最应该把握住的关键点。

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的特殊节点上,只有坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,才能够深刻领会党的方针政策,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才可以准确把握和认识新时代赋予物业管理行业的新使命、新要求。因此,我们在各项工作中必须坚持党建引领,并将党的各项方针政策认真落实到各项具体工作中。

物业管理行业要行稳致远,只有把政策吃透,才能够把握发展方向。最近,我们行业政策红利持续释放,惠民措施加快落地,住房和城乡建设部等十部委联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》,“十四五规划”特别提出要推动生活性服务业向高品质、多样化升级,加快发展包括物业管理在内的现代服务业。政策的威力是巨大的,十部委《通知》发布的第二天,上市物业服务企业的市值就上涨了20%。“十四五规划”中有不少涉及物业服务的内容,作为物业服务企业,要认真学习“十四五规划”,从中寻找行业发展的政策利好,催化行业成长。

当前,业界企业特别是中小企业,对政策的关注度、敏感度还不够。今年春天我去海南,就明显感到自去年6月1日中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,政策落地不到一年时间,各种效果已经凸显。海南机场人山人海,很多航班一票难求,人才、资本等各种资源的集聚效应对海南的经济社会带来了巨大变化。海南省的本土企业“海马汽车”原本不是很景气,但在政策支持下,海马汽车订单激增,这就是政策的威力。

物业管理行业要有智慧,就一定要吃透弄懂各项政策。一些企业反映,疫情对行业影响很大,抱怨地方政府没有给予足够的补贴,但也有企业告诉我,事实上疫情防控期间政府出台了很多优惠政策,有人统计过各地出台的各种各样的补贴政策有160多种,有些物业服务企业专门成立相应的部门去研究吃透政策,就拿到了不少补贴。

目前来看,有关行业政策的问题,我们应该重点做好两件事,第一是要推动政策真正落地,要营造良好的政策落地环境,要把好事办好;第二是要积极参与到相关配套政策文件的制定过程当中,积极反映行业的诉求和意见,为行业发展争取更具体的可操作的政策支持。

二是坚持以数字化推动传统产业升级。

数字化转型不是简单地使用数字技术,而是一种全新的商业逻辑,是企业战略的转变。很多企业,特别是中小企业对如何向数字化转型处于着急但不知道如何去做的状态。目前,行业在数字化转型方面还有很多的工作要做。

陈春花教授最近在演讲中提到,“是否拥有数字能力,成为企业是否能够有机会走向未来的分水岭。只有不断提升数字化技术能力,才可以给原有领域带来全新的价值和无限的可能性,让人们真正感受到科技的温度。”这句话对物业服务这样的传统产业来说,应该是一种警示。在数字化转型的问题上,不是想不想、做不做的问题,而是必须要去推动的问题。

“十四五规划”对推动数字化发展给予了很多好政策,特别是在智慧城市、智慧社区建设方面。这对物业管理行业的智慧化转型是一个很好的机会,也是提高行业产业集中度和科技集中度的绝佳机会。今年是中国物业管理协会确定的“品牌建设年”,行业要坚持以提高物业服务质量和深化供给侧结构性改革为主线,积极参与基层社会治理、城市更新、乡村振兴、新型城镇化建设、社区经济、居家养老等业务,促进消费升级,实现绿色低碳发展,推动物业服务向高品质、多样化、专业化方向发展。只有依托智慧物业建设和数字化聚合效应才能推动这些工作更好开展。

三是坚持完善公司治理结构及协同开放发展。

完善公司治理结构是解决企业发展的内生动力问题,开放协作则是解决企业发展的外生动力问题。对于企业来说,融合也非常关键。在财富创造的3.0模式中,按照竞合共赢的理念,各企业之间的比拼其实是生态圈的比拼,要用生态圈来打造自己的核心竞争力,形成品牌效应和企业发展的护城河。

这几年,有很多企业几乎在一夜之间消失了,包括拿了足球联赛冠军的俱乐部最后也解散了,我们需要深思问题到底出在什么地方?有专家曾经跟踪了一些持续领先且几十年都没有垮掉的企业,分析他们基业长青的原因,其中有八个要素都和智慧有关联。比如说战略问题,战略就是要解决人才、资本、资金、技术融合的问题,要借助数字化调整传统产业结构,让更多资源聚合。物业服务企业也要加快数字化转型,主动融入和参与共建共享共治的社会治理结构,在满足业主各种需求的基础上创造更多价值。

对于物业服务企业来说,只有具备了合作共赢的心态才可以快速进行市场拓展,才可以把蛋糕做大。目前来看,行业内出现的并购潮、上市潮,本质上并不是谁吃掉谁的问题,而是在追求利益的最大化和均等化,这是一个双赢的结果,可以有效提升企业发展的内生动力和外生动力,最终达到质量和效益的同步提升。

而融合、拓展、提升能否做好的关键就在于企业有没有建立一个好的符合新型商业生态的公司治理机制去解决内外关系和利益平衡的问题,有没有合作共赢的开放态度让资源聚合产生化学反应甚至是核聚变。所以,我前段时间专门写了一篇文章来谈公司的治理结构。在数字化时代,我们一定要重视这些问题,一些企业探索设置的AB股股权架构和合伙人制度,都是用于解决权益和决策权不对称的问题。

目前,物业管理行业在完善公司治理结构和协同开放方面表现还比较好,尤其是行业内的上市企业多数表现很好。当然,行业内并购案例有成功的,也有不成功的。如果我们分析那些成功的并购案例就可以发现,他们在公司治理的制度安排上以及合作谈判过程当中充分照顾到了各方权益,避免了磨合过程当中各种隐性和显性成本的增加。如何增加企业发展的内生动力和外生动力,并成功地把这两个动力很好地融合起来,是一个非常考验企业智慧的话题。

各位理事,在这个春暖花开的日子里,我们在英雄的城市武汉召开这次会议意义重大。相信大家一定有信心、有勇气、有智慧在新的征程上构建行业发展春天的格局,以更加优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年和物业管理行业改革发展40周年!

文章来源:中国物业管理公众号

智能管理——党建如何引领小区治理?

新时代背景下,党的领导全面加强,由党建引领社区治理已经成为社区基层开展治理的一种基本模式。随着改革开放的不断深入,国家现代化治理共识正在不断形成,一种“政党领导+政府负责”的治理模式已经在基层区域全面实施,其中党建引领小区治理将成为一种发展趋势。

如何能够将基层党组织的政治优势、组织优势成功转化成为治理效能,将成为党建成功引领小区治理的关键。基于此,研究党建引领小区治理的实践策略具有一定的现实意义,将有利于实现“政党”“政府”以及社会之间的良性互动,进而推动国家治理现代化的不断发展与进步。本文将针对党建引领小区的实践策略进行分析。

01党建引领治理的必要性

从小区理想的治理模式来看,小区治理主要是由物业服务企业、业委会、小区业主等,严格按照物业管理条例以及物权法进行共同治理,但实际情况是,“共治”与“自治”的基础比较薄弱,体现在:

▷ 第一,小区业委会的组建率比较低,而且常常遇到成立困难、监督困难、运行困难等问题,难以发挥对物业服务企业的监督作用以及业主的自治作用;

▷第二,没有制度性监督和约束,物业服务企业乱作为、不作为的现象时有发生;

▷第三,业主参与意识不强,而且参与能力有待提升,不利于形成业主自治氛围。党建引领小区治理不失为一条有效的途径,与国家现代化治理理念相契合,将成为未来小区治理的主要模式。

02党建引领治理实践策略

第一,对组织方式进行调整,将支部建在小区之上。对组织方式进行调整,将小区作为单元,再对社区党员进行统筹,并将其合理划分成为多个小区党支部,目的是让工作重心能够从社区这种大范围区域,真正下移精准到小区之中,并将小区公共事务明确为社区党委的基本工作,以此为基础,根据小区的特点、需求等实际情况,对党组织的组织方式、组织行为以及组织资源进行调整,确保小区党组织工作符合小区的实际需求。但是需要注意的是,党组织力量下移过程中最大的问题是人才匮乏,因此建议可以通过这样的方式进行解决:首先,将社区党委成员直接配置到小区党支部,这是因为考虑到实际情况之中,很多社区党委成员都是兼任着小区党支部支委或者是支部书记的职责。其次,以党建指导员的身份,让处级、科级党员干部加入到小区的党支部,可充实党组织力量。通过这样的调整,目标是让小区党组织的治理视角可以得到转变,有利于促使社区党委、街道干部等能够主动积极参与到小区治理之中,从而有效管理相关的公共事务。

第二,将小区党支部作为核心,进一步完善小区治理架构。将小区党支部作为核心,再将物业服务企业、业委会、居民小组以及社区社会组织、警务所、网格员等多元主体,全部统合到小区治理架构之中,将能够进一步完善小区治理架构,并解决现阶段小区治理存在的公共性困境。从实践做法来看,四川德阳市最近正在探索“1+1+N”的治理模式与结构,即:社区+市委组织部领航员+院落支部、业主委员会、物业服务企业,其中小区治理工作主要由领航员主导协调与统筹,对各项治理工作进行细化,并确保各个组织与部门能够落实自身工作与责任。

第三,为小区自治主体赋能,强化小区自治能力。具体可以从这些方面入手:第一,提升组织力。从实际情况来看,大部分小区的业委会都会存在各种问题。加强党建引领小区的治理力度,就需要在业委会之中注入党的政治资源、组织资源等,以便帮助业委会提升组织力,同时还可以提升对成员特别是党员成员的约束力。第二,进一步丰富人力资源。小区党建可以通过党支部为小区业委会输送治理人才;同时,随着党组织对业委会的不断重视,将能够进一步引起党员、精英人士的重视,并为其参与业委会打开通道,将有利于提升小区的自治能力。

03党建引领物业管理机制创新

金房物业提供物业服务的华庭阳光小区于2016年成立了院落支部,在经开区党工委、街道党工委及社区党委的引领下,聚焦党建引领物业管理服务机制创新,念好小区综合治理“五字经”,积极探索“物业党建联建+N”的服务模式,取得了较好的效果。

第一,发挥党建引领作用,念好小区综合治理“五字经”。首先成立物业党建联建工作指导小组、小区矛盾纠纷调解小组,充分发挥基层党组织的核心作用。并结合该小区相关问题,强化基层党组织的核心作用,念好综合治理引推教传带“五字经”。通过“红色大讲堂”学习和对接“学习强国”平台“引”;通过社区党建工作“推”动其他工作;通过指导小区业委会换届或成立等在小区自治方法上“教”经验上“传”;带动建立以党组织为核心的城市基层治理路径上“带”等做法,切实指导小区的物业服务企业、业主委员会、院落支部、业主参与小区自治管理和服务。

第二,党建联建多方统筹,构建“物业党建联建+N”模式。其次坚持以居民需求为导向,着力延伸党建链条,探索实践华庭阳光小区“物业党建联建+N”的综合治理服务模式。N即为社区党委、物业服务企业、业委会联合其他各类组织在小区内开展多种服务,有小区党员服务,志愿者服务,政策法规宣传服务,小区自治服务,小区精神文化服务、小区惠民服务等多项服务。

▷ 一是完善了物业党建联建运行机制,细化了物业党建联建任务清单,持续推进以“社区党委、物业服务企业协会支部、业委会协会支部、院落党支部”四位一体党建联建模式,动员辖区企业单位、社会组织积极参与小区的治理服务;

▷ 二是采取服务体制“统联共建”、服务队伍“统抓共管”、服务活动“统议共商”、服务平台“统用共享”、服务保障“统筹共担”的办法,把党的组织和党的工作转化为居民服务和社区治理的手段;

▷ 三是逐步形成“社区党委统筹、街区党建、市场党建、单位党建、条块结合、资源共享共驻共建”的区域化大党建治理服务格局;

▷ 四是不定期召开小区问题听诊会,听取居民群众对小区自治的问题和小区建设的“金点子”,充分吸收广大居民的合理建议,解决居民群众身边、房前屋后的小事实事,这是社区倾听和接纳居民心声的一条新渠道,还能接受居民的诉求和监督。

第三,党建联建效果凸显,小区综合治理水平全面提升。服务质量显著提升。建立“六本清”服务台账,全面摸清失业人员、退役军人、群众文化等方面需求,统筹业委会和物业服务企业直接提供服务,并整合第三方资源开展补充服务,提升服务群众质量效率,累计梳理群众需求133项,提供直接服务80余项,开展第三方服务21次。“六本清台账”的建立,让社区工作从“被动服务”转变为“主动服务”,从“要我服务”变成了“我要服务”,社区服务质量、服务效率得到提高,逐渐得到了居民的认可,居民满意度、幸福感持续提升。实现温暖服务进千家、惠民利民促和谐。

综上所述,党建引领小区治理,目的是完善小区治理架构;在将治理架构理顺之后,小区党建还需要将工作重点放到引导小区实现自我服务、自我管理,特别是要帮助业委会提升其管理服务的能力,这样才能全面激发基层社会的活力,从而保障小区和谐发展。

作者系成都金房物业集团有限责任公司德阳分公司总经理

文章来源:中国物业管理公众号

西墨智慧—民宿、网约房解决方案

民宿、网约房的概念

从经营业态角度凡是在互联网上展示、预订并完成入住交易的住宿业态都算作网约房;

从公安监管角度凡是从事互联网展示、预订并完成交易,都应纳入公安经营许可和有效监管的住宿业态。

现状&问题

网约房核心管理痛点

图源:西墨原创

1、行业缺少必要的监管问题;

2、社区消防、安全问题;

3、网约房从业者经营模式效率低下

解决方案

民宿、网约房解决方案将公安工作与民宿、网约房管理进行深度融合,延伸警务触角,实现了警力下沉、警务前移,填补了民宿、网约房人车管控的空白,以点及面,为建设智慧城市打下了坚实的基础。

方案优势

01.民宿、网约房服务三大核

对于公安行业而言

*通过民宿、网约房解决方案的部署,丰富大数据采集来源;

*通过平台对接功能,可进行人员、社会关系、行为倾向等多种分析,实时布控告警;

*在一定程度上预防犯罪的发生,又能解决因住户人员流动频繁,环境私密带来的疑犯潜藏问题,实现社区网格化管理。

对于住户而言

*全新的网约房管理模式不仅为网约房租赁市场建立起一层牢固的安全防护体系;

*“手机智能开门”、“在线办理”等服务也为住户的通行居住带来了更多便利。

对于民宿、网约房经营者而言

*通过智能应用,能够更准确的了解住户信息,并且能够实现住户自主入住,无需前台、水电自动管控、节约成本;

*为民宿、网约房经营者提供更多人性化、定制化服务。

网格化管理

智能产品介绍

西墨智慧物联网智能锁系列

功能特性:

标配支持蓝牙,可选配;

♦支持NBIoT/Zigbee、4G等多种通讯方式;

♦支持手机APP、微信小程序、刷卡、临时密码等多种管理及开门方式

♦可选支持二代身份证刷卡;

♦可选高性价比方案和高级人脸识别方案;

防伪人脸识别,拒绝照片识别;

♦人脸识别版本支持多人同时抓拍,更高安全性和可追溯性;

公安部人脸认证接口实名认证;

高安全加密处理,可选支持区块链技术。

·小程序网约房智能门锁

01.租客通过微信小程序进行实名登记、实人核验;

02.在用户成功办理入住之后,系统实时完成上传备案;

03.租客在办理入住时,西墨智慧智能门锁结合微信小程序,通过蓝牙判断租客是否已经到达入住房源附近,实现实地核验

04.在完成实人核验后,租客通过微信小程序,蓝牙通知门锁开锁,用户成功办理入住。

·人脸认证终端(猫眼版)

01.租客下单时,需填写所有入住人的真实姓名和身份证号码;

02.通过智能猫眼对身份证信息的实时核验,代替了房东要去现场核验入住人身信息的麻烦,并可实时上报,大大减少房东的经营成本和经营风险;

03.入住人到达预订房间后,使用小程序在店内核验人脸识别,几秒钟内即可完成入住人的身份证信息核验,并可使用智能猫眼人脸识别开锁;

04.基于身份证信息人脸识别技术的智能猫眼方案结合,搭配网关后的线上核验,真正做到实地实时办理入住,实现实人实证,人证合一。

·小程序功能介绍

·大数据、云平台介绍

图源:西墨智慧云平台

♦预约管理

♦客户管理;

♦黑名单管理;

♦房间管理;

♦脏房管理;

♦数据报备;

大数据分析;

♦对接公安报备。

    西墨智慧拥有一站式解决方案,从手机APP、硬件、后台同线产品进行管理,为公安、经营者、住户提供全新的智慧社区体验。

智慧社区到底从哪些方面体现“智慧”?

在物联网+大数据的飞速发展,对于社区治理在社会中发挥着越来越重要的作用。那么,西墨智慧智慧社区的解决方案从哪些方面体现“智慧”呢?

可视数据,实时同步

针对以前的老旧小区改造或者是新建小区的管理平台,实现智能化管理。

人车管控,智能管理

对所有出入社区人员数量进行统计、人员信息登记、人脸识别、实时上传、对接公安、异常人员预警等,严格把控社区安全,打 统计和管理小区人员、车辆出入数据,构建信访人员、重点关注人员等预警模型,打造和谐平安社区。

物业管理,预防隐患

物业管理无法普及各个角落,消防通道被占用、高空抛物伤人、电动车搭乘电梯等社区管理问题的存在,让社区存在隐患,通过西墨智慧管理平台,实现智能化管理,信息同步、监控管理等,消除社区隐患,提升物业服务质量,让业主更加安心。

便民服务,民生安全

通过西墨智慧一站式服务,搭建物业和业主沟通渠道、实现一键报修、社区公告、电商、广告拖放等一站式运营管理,构建物业和业主快捷的沟通桥梁。

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