当前出租房屋管理工作存在的主要问题及对策

       随着社会主义市场经济和改革开放的深入发展,当前社会处于一个人、财、物大流动的社会环境,整个社会的动态化特征日趋显著,人口大流动带动了房屋租赁来的繁荣,同事藏匿其中的未发犯罪活动也与日俱增,出租房屋管理已成为制约流动人口管理的一个大难题,成为制约公安寄出工作发展的瓶颈。

        一、当前出租房屋管理工作存在的主要问题

     (一)流动人口和出租房屋增多,管理难度增大。

随着近几年来社会经济的发展,外出务工谋生的流动人口不断增多。外来人口的大量涌入,极大地刺激和带动了房屋租赁业的发展。流动人口总量的大幅增多、房屋出租市场的活跃发展,给公安机关加强对流动人口流向掌握、流量分析等方面都带来了极大的障碍和困难。

     (二)出租房屋管理设计管理部门较多,职责不清。

由于主管部门不明确,工作难以形成合力,从而造成管理上的漏管失控,部分出租房屋甚至发展成了“藏污纳垢”的场所,“三逃”人员混杂其中,给社会治安带来极大隐患。

     (三)有关法律法规不健全,处罚不力。

对出租户的管理,目前现有的法律法规不完善,各职能部门的职责不甚清楚,给少数人有机可乘,造成管理的时空。

     (四)部分出租房屋野猪法制观念淡薄,有法不依。

明知租住人员从事未发行为或身份不明有作案嫌疑,却为了个人的一点利益,置国家的法律法规不顾,放纵甚至包庇罪犯。

        二、存在问题的原因

     (一)党委、政府历来十分重视流动人口管理工作,出台了一系列法规政策,并将此项工作纳入社会治安综合治理,明确各职能部门的职责,实际工作中,很多部门片面的人为流动人口管理工作是公安机关的事,从而形成了公安机关一家唱“独角戏”的局面。取消暂住人口管理收费之后,虽然各地出台了机关政策,鼓励多渠道、多途径筹措流动人口管理经费,但实际落实起来难度很大,协管员队伍缺乏经费保障。

    (二)流动人口主要居住在出租房屋、中小旅馆、建筑工地工棚等场所,由于种种原因,出租户主、用工单位和经营业主的流动人口管理责任未能得到有效落实。一些出租户主不管承租人有无合法有效证件都可租住,只收钱、不管理的现象非常普遍。出租户主为了不影响经济效益,很少查验承租人的身份证件,带其到公安机关登记办证。

       现如今,城市流动人口管理依然是政府的主力工作之一。

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